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    《遼陽市人民政府關于公布第二批行政執法主體的公告》政策解讀

    時間發布:2021-11-26 11:02 閱讀次數: 信息來源:市政府辦公室 字體:[ ] 【打印文章】

            一、出臺背景

            《遼寧省行政執法條例 》第九條規定 行政執法部門的行政執法主體資格由本級人民政府依法確認,并向社會公告。

            《遼寧省行政執法監督規定》第十一條實行行政執法主體資格審核公告制度。各級政府法制部門應當對本級政府所屬行政執法部門的行政執法主體資格進行審核確認,審核確認結果在本行政區域內新聞媒體上公告。行政執法部門依法委托其他行政機關或者組織行使行政執法職責的,按前款規定執行。

            二、目標任務

            為了規范行政執法行為,保證法律、法規和規章的正確實施,促進行政機關嚴格依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權益。

          三、起草經過

            2020年11月,為深入貫徹落實中共中央《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,推進法治政府建設,確保我市各級行政執法主體的合法性,我市開展了行政執法主體資格清理公示工作,對執法主體不明確、不符合委托條件或無委托手續的執法組織;不符合辦理許可權限的執法組織;機構改革已撤并的行政執法機關、機構;無執法資格人員占據執法崗位、非執法崗位人員持有行政執法證件;臨時工、合同工參與行政執法等問題一并進行了清理。全面清理后,對符合法定條件的19個行政執法主體向社會公示。

            四、主要內容

            (一)職權執法機關

            1、遼陽市退役軍人事務局

            執法依據:【法律】《中華人民共和國退役軍人保障法》第七條   縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門負責本行政區域的退役軍人保障工作。

            2、遼陽市新聞出版局

            執法依據:【行政法規】依據《印刷業管理條例》第四條  縣級以上地方各級人民政府負責出版管理的行政部門(以下簡稱出版行政部門)負責本行政區域內的印刷業監督管理工作。

            (二)委托執法機構

            1、遼陽市文化市場綜合行政執法隊

            委托依據:【部門規章】《文化市場綜合行政執法管理辦法》第三條 本辦法所稱綜合執法機構包括:(二)接受有關行政部門委托實施文化市場綜合行政執法,接受委托機關的指導和監督,對委托機關負責的執法機構。

            2、遼陽市財政事務服務中心

            委托依據:【部門規章】《財政部門監督辦法》第十五條 財政部門可以根據需要,聘請有關專業機構或者專業人員協助監督工作。

            3、遼陽市人力資源和社會保險事業服務中心

            委托依據:【行政法規】《勞動保障監察條例》第四條 縣級、設區的市級人民政府勞動保障行政部門可以委托符合監察執法條件的組織實施勞動保障監察。

            4、遼陽市自然資源事務服務中心(遼陽市國土資源監

    察支隊)

            委托依據:【部門規章】《自然資源執法監督規定》第八條  縣級以上地方自然資源主管部門根據工作需要,可以委托自然資源執法監督隊伍行使執法監督職權。具體職權范圍由委托機關決定。

           5、遼陽市生態環境保護綜合行政執法隊

            委托依據:【部門規章】《環境行政處罰辦法》第十五條環境保護主管部門可以在其法定職權范圍內委托環境監察機構實施行政處罰。受委托的環境監察機構在委托范圍內,以委托其處罰的環境保護主管部門名義實施行政處罰。

            6、遼陽縣生態環境保護綜合行政執法隊

            委托依據:【部門規章】《環境行政處罰辦法》第十五條 環境保護主管部門可以在其法定職權范圍內委托環境監察機構實施行政處罰。受委托的環境監察機構在委托范圍內,以委托其處罰的環境保護主管部門名義實施行政處罰。

            7、燈塔市生態環境保護綜合行政執法隊

            委托依據:【部門規章】《環境行政處罰辦法》第十五條 環境保護主管部門可以在其法定職權范圍內委托環境監察機構實施行政處罰。受委托的環境監察機構在委托范圍內,以委托其處罰的環境保護主管部門名義實施行政處罰。

            8、遼陽市城鄉建設發展服務中心

            委托依據:【行政法規】《建設工程安全生產管理條例》第四十四條 建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實施。

            9、遼陽市交通運輸綜合行政執法隊

            委托依據:【法律】《中華人民共和國公路法》第八條  縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。

            10、遼陽市水利事務服務中心

            委托依據:【部門規章】《水行政處罰實施辦法》第十條 縣級以上人民政府水行政主管部門可以在其法定權限內委托符合本辦法第十一條規定條件的水政監察專職執法隊伍或者其他組織實施水行政處罰。

            11、遼陽市農業綜合行政執法隊

            委托依據:【法律】《農業行政處罰程序規定》第八條 縣級以上人民政府農業農村主管部門依法設立的農業綜合行政執法機構承擔并集中行使行政處罰以及與行政處罰有關的行政強制、行政檢查職能,以農業農村主管部門名義統一執法。

            12、遼陽市衛生健康監督中心

           委托依據:【法律】《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第九十四條  縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門及其委托的衛生健康監督機構,依法開展本行政區域醫療衛生等行政執法工作。

            13、遼陽市安全生產事務服務中心

            委托依據:【部門規章】《安全生產違法行為處罰辦法》第十二條  安全監管監察部門根據需要,可以在其法定職權范圍內委托符合行政處罰法第十九條規定條件的組織或者鄉鎮人民政府、城市街道辦事處設立的安全生產監督管理機構實施行政處罰。受委托的單位在委托范圍內,以委托的安全監管監察部門名義實施行政處罰。

           14、遼陽市機關管理服務中心

            委托依據:【部門規章】《中華人民共和國國家審計準則》第四條  審計機關和審計人員執行審計業務,應當適用本準則。其他組織或者人員接受審計機關的委托、聘用,承辦或者參加審計業務,也應當適用本準則。

            15、遼陽市市場監督管理綜合行政執法隊

            委托依據:【部門規章】《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》第八條第二款  縣級以上市場監督管理部門可以在法定權限內委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規定條件的組織實施行政處罰。受委托組織在委托范圍內,以委托行政機關名義實施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。

            16、遼陽市醫療保障事務服務中心

            委托依據:【行政法規】《醫療保障基金使用監督管理條例》第二十八條  醫療保障行政部門可以依法委托符合法定條件的組織開展醫療保障行政執法工作。

            17、遼陽市現代農業發展服務中心

            委托依據:【部門規章】《林業行政處罰程序規定》第六條  林業行政主管部門依法委托實施林業行政處罰,必須辦理書面委托手續,并由委托的林業行政主管部門報上一級林業行政主管部門備案。委托的林業行政主管部門對受委托的組織實施行政處罰的行為負責監督,并對該行為的后果承擔法律責任。

     

     

     



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